清鎮市新店鎮歸宗村村莊規劃（2022-2035年）規劃公示

《清鎮市新店鎮歸宗村村莊規劃（2022-2035）》經廣泛調查、論證、深化，目前，規劃編制成果已完成，并通過專家評審。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》相關規定、《自然資源部辦公廳關于加強村莊規劃促進鄉村振興的通知》（自然資辦發〔2019〕35號），以及《貴陽市村莊規劃編制技術導則（試行）》的相關要求，為切實增強規劃的合理性、可行性和科學性，現依法組織《清鎮市新店鎮歸宗村村莊規劃（2022-2035）》公示活動。

公示時間：2022年6月10日-7月20日（30個工作日）

通訊地址：新店鎮人民政府

聯系電話：13765847110

在公示期內，您可通過以上聯系方式發表您的意見和建議。

1. 項目名稱

《清鎮市新店鎮歸宗村村莊規劃（2022-2035）》

1. 村莊發展類型

1. 村莊發展等級

依據《貴陽市村莊規劃編制技術導則（試行）》，村莊分級分類編制引導的要求，將歸宗村發展等級定為重點村，規劃要點在于落實并補充生態保護紅線、永久基本農田，梳理現狀建設用地，充分挖掘利用零散、閑置建設用地，劃定村莊建設邊界，適當預留未來建設用地。各自然村組分類詳見下表：

1. 規劃范圍

本次規劃范圍為歸宗村行政轄區范圍，村域土地面積 12 平方公里，涉及現狀麥子壩、牛捆塘、平寨、青山、上歸宗、下歸宗、石板井、長坡、和平、上元、田壩、新田共計 12 個村民小組，平寨組為村委會駐地。

1. 規劃期限

本村莊規劃期限為2022年至2035年。其中，近期為2022-2025年，遠期為2026-2035年。

1. 村莊發展定位

通過聚焦農業高水平發展，協同“烏江中游索風營湖”生態綠色空間，形成全域發展生態精品農業+構建綠色風景鏈+打造鄉村康養大平臺，實現一二三產有機融合發展。

1. 產業發展規劃

產業是解決農村一切問題的前提，激活鄉村內生動力為核心，促進農業增效、農村更美、農民增收。規劃結合清鎮市、新店鎮產業發展策略，根據村莊產業現狀、資源稟賦和區位條件，遵循“立足本土，突出特色”原則，提出“一心、兩軸、四區”的產業空間布局結構：

“一心”：在上歸宗打造綜合服務中心。

“兩軸”：產業融合發展軸、一產提質增效軸。

“四區”：種植業發展區、加工產業發展區、旅游發展區、民生產業發展區。

1. 村莊發展規模及指標

人口規模：預測至2035年，滿足新增人口及分戶需求，取戶均人口為4人，歸宗村總人口為3144人，總戶數為786戶。

用地規模：規劃期末至2035年，耕地面積為301.58公頃；村莊建設用地面積為33.13公頃，全村人均村莊建設用地105.37平方米/人。

1. 生態保護

（1）本村已劃入生態保護紅線面積114.64公頃。

（2）保護村內林地、草地、水域等生態用地，分別為 長坡組北部臨近鴨池河林地、下歸宗西部山林區域，不得進行破壞生態景觀、污染環境的開發建設活動，做到慎砍樹、禁挖山、不填湖。

（3）計劃實施生態保護及生態修復項目3個，包括退耕還林、未利用地植樹造林、林地提質改造。

1. 耕地和永久基本農田保護

（1）本村內已劃定永久基本農田 80.56 公頃，主要分布在 牛捆塘西部耕地、上元南部耕地、下歸宗西部耕地、新田南部耕地、石板井北部耕地，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。

（2）規劃至2035年，本村耕地面積不少于301.58公頃。不得隨意占用耕地。確需占用的，應經村民小組確認，村委會審查同意出具書面意見后，由鎮政府按程序辦理相關報批手續。

（3）未經批準，不得在園地、商品林及其他農用地進行非農建設活動，不得進行毀林開墾、采石、挖沙、采礦、取土等活動。

1. 建設空間管制

本村內村莊建設用地規模為33.13公頃，為適度提高村莊規劃的靈活性，保障零星分散的村民居住、農村公共公益設施、農村鄉村文旅設施及農村新產業新業態用地需求，規劃預留機動指標1.66公頃采用臺賬管理方式，暫不落用地空間布局。

（1）產業用地

根據歸宗村實際情況，規劃9處經營性建設用地，其中商業用地5處、工業用地3處、倉儲用地1處。針對新增、改擴建的經營性建設用地，制定準入項目類型、建設控制指標等控制內容。

商業用地建筑高度不超過18米，容積率不超過1.5，建筑密度不超過30%；倉儲用地建筑高度不超過18米，容積率控制在1.0-2.5，建筑密度不超過30%；產業用地調整應經村民小組確認，由村委會審查同意，逐級報村莊規劃原審批機關批準。

（2）農村住房

本村內劃定宅基地21.02公頃，嚴格執行“一戶一宅”制度，新增宅基地每戶建筑基底面積控制在140平方米以內，總建筑面積控制在320平方米以內，層數在3層以下，建筑高度不大于9.9米，在建筑形式、材料、布局上融合地方民族特色或歷史文化進行設計，使其與整體村落風貌相協調，并鼓勵創新使用新材料和新技術，色彩和質感與整體村莊農房風貌一致。新申請的宅基地，應在劃定的宅基地建設范圍內，且優先利用村內空閑地、閑置宅基地和未利用地。

（3）基礎設施和公共服務設施

基礎設施和公共服務設施不得占用交通用地建房，在村內主要道路兩側建房應退后 2 米。村內供水由 新店鎮市政管網 提供，污水處理設施包括各組設置一處小型污水設施、三格式化糞池（農房集中區域）、沿鄉村道路建設污水管道及雨水溝渠（陽溝），房屋排水接口需向村民小組確認后再進行建設。村衛生室、文化活動室、養老服務站位于上歸宗組，新增廣場位于田壩、上歸宗，新增村級客運站位于麥子壩，新增社會停車場位于村委會北側，村民不得隨意占用。

規劃以節約集約用地、經濟便民為原則，相對集中、合理布局行政管理、學校教育、文化體育、醫療衛生、社會福利、商業服務等公共服務設施，在街上一組形成村莊公共服務中心。

1. 防災與減災

（1）村民的宅基地選址和農房建設須避開自然災害易發地區。

（2）村莊 上元至長坡村道沿線、麥子壩至青山村道沿線、平塘至青山村道沿線、牛捆塘至石板井村道沿線是為消防通道，該區域建筑間距和通道的設置應符合消防安全的要求，不得少于 5 米，不準長期堆放阻礙交通的雜物。

（3）學校、廣場、停車場、客運站停車區等為防災避險場所，緊急情況下可躲避災害。

1. 農村“五治”建設

以農村“五治”建設為抓手，計劃實施治房農村五治建設項目8個，其中治房項目1個、治水項目4個、治廁項目2個、治垃圾項目1個、治風項目1個，積極改善農村人居環境。