清鎮市流長鄉馬場村村莊規劃（2022-2035年）規劃公示

《清鎮市流長鄉馬場村村莊規劃（2022-2035）》經廣泛調查、論證、深化，目前，規劃編制成果已完成，并通過專家評審。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》相關規定、《自然資源部辦公廳關于加強村莊規劃促進鄉村振興的通知》（自然資辦發〔2019〕35號），以及《貴陽市村莊規劃編制技術導則（試行）》的相關要求，為切實增強規劃的合理性、可行性和科學性，現依法組織《清鎮市流長鄉馬場村村莊規劃（2022-2035）》公示活動。

公示時間：2022年6月08日-7月08日（30個工作日）

通訊地址：流長鄉人民政府

電子郵箱：769278922@qq.com

聯系電話：0851-82770105/17785881709（譚宇環）

在公示期內，您可通過以上聯系方式發表您的意見和建議。

一、項目名稱

《清鎮市流長鄉馬場村村莊規劃（2022-2035）》

二、村莊發展類型

馬場村作為流長鄉三個集市之一，交通區位優勢明顯，自然條件得天獨厚，基礎設施完善，在《清鎮市市域鄉村建設規劃（2017-2030）》中定位為“重點村”。各自然村組分類詳見下表：

三、規劃范圍

本次規劃范圍為馬場村村域全部國土空間，總面積812.06公頃（以2020年國土變更調查數據為準）。

四、規劃期限

本村莊規劃期限為2022年至2035年。其中，近期為2022-2025年，遠期為2026-2035年。

五、村莊發展定位

規劃馬場村為流長鄉重點村，村莊分類為整治提升類村莊；自然村分類引導中，馬場一、二、三、四組為集聚發展類，其余組為整治提升類。

馬場村林田鑲嵌，自然生態環境優良，體現自然田園梯田風光。主要以刺梨、烤煙為主導產業；依托307省道、068縣道以及刺梨資源優勢，刺梨是對身體很好的中藥材，其富含大量維生素。故將馬場村打造為特色農產品為主的精品村莊，總體形象定位：“刺梨新釀邀一醉，飽與香稻愧三年”的特色鄉村。

六、產業發展規劃

以農業（烤煙、玉米、油菜）種植為主導產業，果蔬種植產業和經果林（刺梨）種植產業為輔助產業，林下種植養殖為特色產業，延伸產業鏈，優化產業發展結構，由農產品粗加工向農產品深加工轉變，提升現代農業附加值，實現效益最大化，促進產業融合發展，構建“以農造景，以景促旅、以旅富農”的發展模式，促進馬場村產業進一步發展。力求到2035年達成“一村一品”目標?？臻g上形成“南煙北稻中刺梨”的產業空間格局。

七、村莊發展規模及指標

人口規模：規劃至2035年人口自然增長率控制在5‰。馬場村現狀2316人。預測至規劃期末（2035年），村域人口規模2709人。

用地規模：規劃期末至2035年，耕地面積為342.62公頃；村莊建設用地面積為30.22公頃，全村人均村莊建設用地111.55平方米/人。

八、生態保護

（1）本村不涉及生態保護紅線，已劃入生態保護紅線面積0公頃。

（2）保護村內林地、草地、水域等生態用地，分別為村域范圍內連片林地，村域北部、中部以及東北部等的林地區域、景觀水域不得進行破壞生態景觀、污染環境的開發建設活動，做到慎砍樹、禁挖山、不填湖。

（3）計劃實施生態保護及生態修復項目1個（礦產修復）。

九、耕地和永久基本農田保護

（1）本村劃定永久基本農田197.86公頃，主要分布在馬場一、二、三、四組，馬場七組、茶園一、二組，偏坡組中部連片耕地，其余零星分散至村域范圍內，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。

（2）規劃至2035年，本村耕地圖斑面積不少于342.62公頃，凈耕地面積不少于335.57公頃。不得隨意占用耕地。確需占用的，應經村民小組確認，村委會審查同意出具書面意見后，由鎮政府按程序辦理相關報批手續。

（3）未經批準，不得在園地、商品林及其他農用地進行非農建設活動，不得進行毀林開墾、采石、挖沙、采礦、取土等活動。

十、特色資源保護

（1）本村特色保護資源有村域北部、中部以及東北部集中連片林地景觀，后期需加強生態環境保護及生態修復，完善區域山水格局。

（2）控制在生態景觀較好的區域進行影響特色資源的各類建設行為，控制污染源，。

十一、建設空間管制

本村內村莊建設用地規模為30.22公頃，為適度提高村莊規劃的靈活性，以保障零星分散的村民居住、農村公共公益設施、農村基礎配套設施及農村新產業新業態用地需求。

（1）產業用地

預留產業用地0.14公頃，主要用于烤煙、刺梨等農產品加工，容積率大于1.0且小于1.5，建筑層高控制在3層；第一產業在村莊建設邊界內不做具體控制；第三產業主要是街道兩側及周邊的商業服務業，用地邊界按照對應的用地性質進行管控。

（2）農村住房

本村內劃定宅基地20.90公頃，嚴格執行“一戶一宅”制度，新增宅基地每戶建筑基底面積控制在140平方米以內，總建筑面積控制在320平方米以內，層數在3層以下，建筑高度不大于9.9米，在建筑形式、材料、布局上融合地方民族特色或歷史文化進行設計，使其與整體村落風貌相協調，并鼓勵創新使用新材料和新技術，色彩和質感與整體村莊農房風貌一致。新申請的宅基地，應在劃定的宅基地建設范圍內，且優先利用村內空閑地、閑置宅基地和未利用地。

（3）基礎設施和公共服務設施

不得占用交通用地建房，在村內主要道路兩側建房應退后2米。污水處理設施共計2個，分布于馬場村一、二、三、四組。房屋排水接口需向村民小組確認后再進行建設。垃圾收集點、公廁等基礎設施用地及綜合服務站、基層綜合性文化服務中心、衛生室、養老和教育等公共服務設施用地詳見自然村組建設用地詳細布局圖，村民不得隨意占用。

規劃以節約集約用地、經濟便民為原則，相對集中、合理布局行政管理、學校教育、文化體育、醫療衛生、社會福利、商業服務等公共服務設施。

十二、防災與減災

（1）村民的宅基地選址和農房建設須避開自然災害易發地區。

（2）學校、廣場等為防災避險場所，緊急情況下可躲避災害。

十三、農村“五治”建設

以農村“五治”建設為抓手，計劃實施治房農村五治建設，在“治房”方面，通過大力開展庭院治理整治宣傳，對轄區房屋進行動態排查，目前共排查閑置房屋4棟，并張貼安全標識。此外，加大拆違控違力度，嚴查即拆違章建筑，拆除存量違法建筑。并積極引導村民群眾在村支兩組的統籌下以集中居住為導向，選擇基礎設施完善、公務服務設施齊全、產業發展有基礎的區域，布局相對集中、連片的村莊集中居住區進行建房活動，并按照相關建設規范進行房屋建設。

在“治水”方面，扎實推動農村飲用水、生活污水、黑臭水體“三水同治”，加大巡查排查力度，及時發現整改問題。本次規劃中綜合考慮馬場村經濟社會發展水平、村莊人口布局及污水產生情況等，因地制宜確定村莊供水體系、污水治理模式和處理工藝。加快水源點、供水管網、污水處理點、污水管網“點—線”一體的建設。擬新建小型污水處理設施2個，到2035年，全村生活污水治理率達100%。

在“治垃圾”方面，該鎮通過“網絡+入戶”的方式進行垃圾治理、垃圾分類工作宣傳，發放生活垃圾分類村民明白卡，引導村民樹立垃圾分類意識。加快完成垃圾分類收集間建設，并根據村組布局、人口情況，規劃設置垃圾收集點11個。

在“治廁”方面，因地制宜選擇“接入村小型污水處理點、一體化小型人工濕地、三格化糞池處理就近還田還土”的分類整治模式。做好宣傳發動，入戶了解實情，充分調動村民群眾參與改廁的自覺性、積極性和主動性，對現存的旱廁分類實施提升改造，引導農戶按照改建標準，逐步自籌自建水沖廁所。

在“治風”方面，根據《貴陽貴安農村“五治”工作行動方案》，充分發揮黨員干部帶頭示范效應和村規民約（居民公約）紅白理事會規范教化促進作用，以整治婚喪事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現象為突破口。建立健全“兩書”“一約一會”制度，有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規陋習，不斷提升村莊治理效能，逐步形成整治婚喪陋習推進移風易俗工作長效機制，營造“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”的村莊文明新風。

附件：03馬場村村莊規劃公示近期建設項目表.docx